对于黑户是什么意思?的内容,最近很多人很困惑,一直在咨询小编,今天小编针对该问题,梳理了以下内容,希望可以帮您答疑解惑。
单独就中国的户籍制度来说,“黑户”一词就是在全国人口普查中没有户籍资料,没有户口卡(常住人口登记卡),并没有身份证的人。
(相关资料图)
总量在1300万左右、占总人口1%的中国人没有户口,已经成为一个影响社会公平、和谐的重大问题。2015年11月21日,公安部部长郭*琨主持召开公安部党委会议暨部全面深化改革领导小组第十七次(扩大)会议。会议的两大主题,一个是反恐工作,另一个就是解决全国无户籍人口的户口登记问题。
造成黑户一般有几个原因:
第一,违反计划生育法规,没有缴纳社会抚养费,无法办理户口;
第二,在历次人口普查中没有普查到资料;
第三,在办理户口迁移的过程中,遗失掉户口迁移证,需要到迁出地开具遗失声明,然后重新开具户口迁移证到迁入地办理入户登记即可。
没有户籍资料导致的“黑户”是我们平时生活中接触最多的。
从广义上讲,“黑户”包括:
一、鲜活地存在于这个世界上,却得不到国家认可的人群。例如超生而报不上户口的孩子,户口因为种种原因弄丢的人群。
二、凡以生存和工作为目的,长期(比如两年以上)滞留在并非自己户籍所在地的城市里的人群(潜意识里认为城市人在农村不算)。当然,以求学、求医、游玩、探亲访友等暂时滞留者不在列。
三、长期在某一行业学习和工作,但事实不被认可的人群,这也算作“黑户”的一个系列。比如上学没有学籍的孩子;工厂里工作了多年却不在编制的临时工;在讲台上讲课几十年如一日却不被教育部门承认的“代课教师”、“民办教师”以及像母亲这样的“幼儿教师”。
狭义上讲,就是工作、家庭、住房和社会关系都在某个城市事实存在,却仍被这个城市视为异类的那个人群。
还有第四种意思就是换了二代身份证后,身份证号出了户籍省就查无此人的人。
根据第六次人口普查,中国约有1300万人口没有户口,成为俗称的“黑户”。根据国家发改委宏观经济研究院副研究员万*远等人在2014年七、八月份的调研,这些黑户中60%以上是超生人员,其他还包括没有主动上户口、弃婴、未婚生育、相关证件丢失、户籍办理程序繁琐或基层部门不作为等多种原因导致的无户籍人员。
因为没有户口,他们大多数人没有社会保障,失去正常的工作、生活和受教育机会。而随着“实名制”逐渐普及,他们的生活受影响更大,出行也变得困难。
一个国家1%的人口没有户籍,这已经成为中国人口管理的一个怪现状。然而,按照相关法规,黑户问题本不应该存在。
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